Senator Blackburn zieht seine Unterstützung für das KI-Moratorium in Trumps „Big Beautiful Bill“ angesichts der Gegenreaktionen zurück

Während der Kongress mit Hochdruck daran arbeitet, Präsident Donald Trumps „Big Beautiful Bill“ zu verabschieden, versucht er gleichzeitig, die vielen Gegner der darin enthaltenen „KI-Moratoriums“-Bestimmung zu beschwichtigen, die ursprünglich eine zehnjährige Aussetzung staatlicher KI-Regulierungen vorsah.

Die vom KI-Beauftragten und Risikokapitalgeber David Sacks im Weißen Haus propagierte Bestimmung stieß bei einer breiten Palette von Regierungsvertretern, von 40 Generalstaatsanwälten bis hin zur ultra-MAGA -Abgeordneten Marjorie Taylor Greene , auf bemerkenswerte Unbeliebtheit. Am Sonntagabend kündigten Senatorin Marsha Blackburn und Senator Ted Cruz eine neue Version des KI-Moratoriums an. Die Pause wurde von zehn Jahren auf fünf Jahre verkürzt und um verschiedene Ausnahmen ergänzt. Nachdem Kritiker die abgeschwächte Fassung des Gesetzes jedoch als Freifahrtschein für die großen Technologieunternehmen angegriffen hatten, änderte Blackburn am Montagabend ihren Kurs.

„Ich schätze zwar die Bemühungen von Vorsitzendem Cruz, eine akzeptable Formulierung zu finden, die es den Bundesstaaten ermöglicht, ihre Bürger vor dem Missbrauch von KI zu schützen, aber die aktuelle Formulierung ist für diejenigen, die diesen Schutz am dringendsten benötigen, nicht akzeptabel“, sagte Blackburn in einer Erklärung gegenüber WIRED. „Diese Bestimmung könnte es Big Tech ermöglichen, Kinder, Kreative und Konservative weiterhin auszubeuten. Solange der Kongress keine präventiven Bundesgesetze wie den Kids Online Safety Act und einen Rahmen für den Online-Datenschutz verabschiedet, können wir die Bundesstaaten nicht daran hindern, Gesetze zum Schutz ihrer Bürger zu erlassen.“

Für diejenigen, die zu Hause mitgelesen haben: Blackburn war zunächst gegen das Moratorium, arbeitete dann mit Cruz an der Fünfjahresversion der Bestimmung, änderte dann aber ihre Meinung und widersetzte sich ihrer eigenen Kompromissversion des Gesetzes.

Sie hat sich in der Vergangenheit für Regelungen zum Schutz der Musikindustrie eingesetzt, die in ihrem Heimatstaat Tennessee ein wichtiger Wirtschaftsfaktor ist. Im vergangenen Jahr verabschiedete Tennessee ein Gesetz, um KI-basierte Deepfakes von Musikern zu unterbinden. Die von ihr vorgeschlagene KI-Regelung enthielt eine Ausnahmeregelung für derartige Gesetze, die das Recht auf Schutz des eigenen Bildes vor kommerzieller Nutzung erweitert. Die von ihr und Cruz am Sonntag vorgeschlagene Version des Moratoriums enthielt zudem Ausnahmen für Landesgesetze, die sich mit „unfairen oder irreführenden Handlungen oder Praktiken, der Online-Sicherheit von Kindern, Darstellungen von sexuellem Kindesmissbrauch, Persönlichkeitsrechten, dem Schutz des Namens, des Bildes, der Stimme oder des Bildes einer Person“ befassen.

Trotz dieser Ausnahmeregelungen stieß die neue KI-Bestimmung auf heftigen Widerstand seitens zahlreicher Organisationen und Einzelpersonen, von der International Longshore & Warehouse Union („gefährliche Übergriffe der Bundesregierung“) bis hin zu Steve Bannon („die werden ihre ganze Drecksarbeit in den ersten fünf Jahren erledigen“).

Die Ausnahmeregelung des Moratoriums ist mit dem Vorbehalt verbunden, dass die ausgenommenen Landesgesetze KI-Systeme oder automatisierte Entscheidungssysteme nicht „unangemessen oder unverhältnismäßig belasten“ dürfen. Angesichts der in soziale Plattformen eingebetteten KI und algorithmischen Feeds sehen Kritiker wie Senatorin Maria Cantwell in der Formulierung der Bestimmung einen „neuen Schutzschild gegen Rechtsstreitigkeiten und staatliche Regulierung“.

Viele Interessengruppen und Rechtsexperten, die sich mit diesen Themen, einschließlich Kinderschutzbestimmungen, befassen, halten die neue KI-Bestimmung für äußerst schädlich. Danny Weiss, Chief Advocacy Officer der gemeinnützigen Organisation Common Sense Media, sagt, diese Version sei immer noch „extrem weitreichend“ und könne aufgrund der unangemessenen Belastungsbegrenzung „fast alle Bemühungen zur Regulierung der Technologiesicherheit beeinträchtigen“.

JB Branch, ein Anwalt der gemeinnützigen Verbraucherrechtsorganisation Public Citizen, bezeichnete das aktualisierte Moratorium in einer Erklärung als „ein cleveres Trojanisches Pferd, das darauf ausgelegt ist, den staatlichen Schutz auszulöschen und gleichzeitig vorzutäuschen, ihn aufrechtzuerhalten“ und argumentierte, dass die Formulierung „unzumutbare Belastung“ die Ausnahmeregelungen „bedeutungslos“ mache.

Am Montag brachten Cantwell und Senator Ed Markey einen Änderungsantrag ein, um das KI-Moratorium vollständig aus dem Gesetzentwurf zu streichen. Die am Sonntagabend vorgeschlagene Version bezeichneten sie laut Markey als „Wolf im Schafspelz“. „Die Formulierung erlaubt es der Trump-Regierung weiterhin, Bundesmittel für Breitbandverbindungen als Waffe gegen die Bundesstaaten einzusetzen und hindert diese weiterhin daran, Kinder online vor dem räuberischen Verhalten der großen Technologieunternehmen zu schützen“, sagte er. (Das Moratorium knüpft den Zugang zu Mitteln aus dem Programm für Breitbandgerechtigkeit, -zugang und -bereitstellung an die Einhaltung der fünfjährigen Pause.)

In einer weiteren Wendung brachten Cantwell und Blackburn am Montagabend einen eigenen Änderungsantrag ein, um das KI-Moratorium aus dem Gesetzentwurf zu streichen. „Blackburn ist nun Mitunterstützer des Änderungsantrags von Senator Cantwell, und Cantwell erklärte sich bereit, Blackburns neuen Änderungsantrag mitzuunterstützen“, sagte Tricia Enright, Kommunikationsdirektorin des Senatsausschusses für Handel, Wissenschaft und Verkehr, in einer E-Mail an WIRED.

Die Trump-Regierung hat den Kongress aufgefordert, vor der Ferienpause zum Unabhängigkeitstag am 4. Juli über den „Big Beautiful Bill“ abzustimmen.

Update 30.06.25, 21:39 Uhr ET: Diese Geschichte wurde aktualisiert und enthält nun Informationen über die neue Änderung, die Cantwell und Blackburn am Montagabend eingebracht haben.